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在未完成必要的前期工作和获得相关论坛批准的情况下,巴基斯坦财政部于周日宣布为比特币挖矿和人工智能(AI)数据中心分配 2,000 兆瓦的电力,旨在“将巴基斯坦转变为全球数字创新的领导者”。
政府还承诺在即将到来的联邦预算中,通过这一全新的经济途径,宣布一系列丰厚的激励措施,包括税收减免、设备进口关税豁免以及为 AI 基础设施开发者提供减税政策。
财政部表示,这是由巴基斯坦加密委员会(Pakistan Crypto Council)——一个最近在财政部支持下成立的政府机构——牵头的一项雄心勃勃的国家计划的第一阶段。该计划旨在通过更广泛的战略将剩余电力货币化,创造高科技就业机会,吸引数十亿美元的外国直接投资,并为政府创造数十亿美元的收入。
此举是在政府宣布成立巴基斯坦数字资产管理局(PDAA)以监管和加速虚拟资产经济,并符合金融行动特别工作组(FATF)保障措施的一周内提出的。
向财政部和电力部(包括财政部长穆罕默德·奥朗泽布)提出的关于加密货币行业的电价、其审批流程以及相关基础设施和机制的问题仍未得到答复。部长没有回答有关电价和审批流程的问题,但他表示,“这一战略分配标志着巴基斯坦数字化转型之旅的关键时刻,通过将剩余能源转化为创新、投资和国际收入,释放了经济潜力。”
然而,电力部一名高级官员表示,巴基斯坦拥有过剩的发电能力,电力部门可以向任何愿意支付供应成本的消费者类别或行业提供电力。任何超出这一范围的安排都应提交给财政部,财政部负责监管加密货币的规范化,因此负责制定此类财务安排,与国际货币基金组织(IMF)讨论,或为潜在的加密货币公司提供利润分成或补贴分配。
电力部长萨达尔·阿瓦伊斯·莱加里表示,巴基斯坦目前拥有约 7,000 兆瓦的剩余发电能力,并一直在推动以边际成本(目前估计约为每单位 24 卢比,即每千瓦时)向数据中心等新行业出售电力。他一直在向世界银行和国际货币基金组织等国际贷款机构呼吁,允许以边际成本向这些新经济途径供电,类似于为工业提供的冬季增量消费激励方案。
然而,即使是每单位约 24 卢比(约合 8 美分)的边际成本,对于加密货币挖矿和数据中心来说也是不可行的,因为它们在其他国家可以以几乎一半(每单位 4-5 美分)的价格获得电力。知情人士表示,稳定的电力供应和有利的财政安排可以帮助巴基斯坦在短期内从预计 15 亿美元的加密货币和比特币业务中获得 4 亿至 5 亿美元的年度利润分成,并进一步扩大规模。
因此,一项提议正在考虑中,即在财政部下设立一个特殊目的机构,以边际成本从配电公司(Discos)购买电力,并向加密货币公司提供一半的补贴——将电价降至每单位约 4 美分,以换取数据挖掘业务中的利润分成,该业务能够产生数倍于电价投资的回报。
“目前尚未获得相关论坛的批准,但一旦财政部能够制定出可行的商业模式,批准应该只是一个形式,”财政部官员表示,同时承认目前阶段无法提供一些答案。
财政部表示,巴基斯坦在地理和经济上都处于独特的位置,可以成为全球数据中心的枢纽。作为亚洲、欧洲和中东之间的数字桥梁,巴基斯坦为数据流和数字基础设施提供了世界上最具战略意义的位置。自巴基斯坦加密委员会成立以来,全球比特币矿工和数据基础设施公司表现出了极大的兴趣。几家国际公司已经访问该国进行探索性讨论,随着电力容量分配的宣布,预计未来几周将有更多的全球参与者访问巴基斯坦。
巴基斯坦未充分利用的发电能力现在正被重新用于高价值的数字资产。AI 数据中心和比特币挖矿业务以其持续且大量的能源消耗而闻名,为这些剩余电力提供了理想的使用场景。重新利用闲置能源,特别是那些低于产能运行的发电厂的能源,使巴基斯坦能够将长期存在的财务负担转化为可持续的创收机会,财政部表示。
巴基斯坦加密委员会首席执行官比拉尔·本·萨基布强调了这一倡议的变革性。他解释说,通过适当的监管、透明度和国际合作,巴基斯坦可以成为全球加密货币和 AI 的强国。他表示,以能源为支撑的数字化转型不仅释放了高价值投资,还使政府能够通过比特币挖矿以美元创汇。此外,随着法规的演变,巴基斯坦可以直接将比特币积累到国家钱包中——这标志着从以巴基斯坦卢比出售电力到利用数字资产实现经济稳定的重大转变。