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2023 年 5 月 4 日，谷歌标志与人工智能（AI）字样在插图中并置，这一画面被路透社档案记录。巴基斯坦近日在联合国大会上发出呼吁，主张联合国宪章应对人工智能的使用，特别是其军事用途进行严格监管，并警告“人工智能绝不应成为胁迫的工具”。
随着人工智能技术的迅猛发展，缺乏有效监管的问题日益凸显。巴基斯坦的呼吁反映了发展中国家普遍的担忧，即强国可能根据自身利益制定规则，从而加剧全球不平等。今年早些时候，联合国大会通过了一项决议，旨在建立包容和公平的人工智能治理机制，以缩小数字鸿沟。全球南方国家，从印度尼西亚到巴西，均对无节制的人工智能部署可能带来的不平等加剧表示警告。
在纽约举行的第 80 届联合国大会期间，巴基斯坦国防部长哈瓦贾·穆罕默德·阿西夫在“维护国际和平与安全”议程项下的高级别辩论中发言，强调了人工智能的潜在滥用风险，并呼吁联合国宪章和国际法“全面规范人工智能应用的开发和使用”。阿西夫表示：“人工智能绝不应成为胁迫或技术垄断的工具。”巴基斯坦官方通讯社《巴基斯坦联合通讯社》（APP）援引了他的发言。
此次会议由韩国总统李在明主持，因为韩国担任了 9 月联合国安理会 15 个成员国的轮值主席。阿西夫在警告人工智能的军事应用时强调，尽管人工智能可能是“最具影响力的军民两用技术”，但它也有可能加深“不平等，并破坏国际秩序”。他在向 15 个成员国组成的安理会发言时补充道：“缺乏有效人类控制的应用应当被禁止。”
阿西夫指出，不受监管的人工智能存在危险，“不受监管和不负责任的人工智能使用助长了虚假信息宣传、进攻性网络行动以及新型武器的开发。”他敦促各国“承诺采取措施，防止破坏稳定的使用，并提供预防性激励措施。”提及 5 月印度和巴基斯坦之间的四天军事对峙，阿西夫指出，在冲突期间，“一个拥核国家在军事交火中使用自主弹药和高速双用途巡航导弹对付另一个拥核国家”，并警告称，这一事件表明“人工智能可能带来的危险。”
他警告称，人工智能正在改变战争的未来，“人工智能降低了使用武力的门槛，使战争在政治和操作上更加可行。”阿西夫提醒道，人工智能“压缩了决策时间，缩小了外交和降级冲突的窗口”，并补充说，人工智能还“模糊了领域边界，以不可预测的方式融合了网络、动能和信息效应。”他呼吁利用人工智能促进“和平与发展”，而不是“冲突和不稳定”。
阿西夫表示：“让我们在战争与和平的问题上保持人类判断的首要地位，确保即使在智能机器的时代，创新也遵循道德和人性的原则。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在开启辩论时，强调了人工智能在粮食不安全、排雷和暴力爆发等方面的多种用途，但也警告称：“如果没有防护措施，它也可能被武器化。”
他表示，人工智能“不再是遥远的地平线——它已经到来，以惊人的速度改变着日常生活、信息空间和全球经济”；然而，“创新必须为人类服务，而不是破坏它。”古特雷斯回顾了联合国独立国际科学小组的成立以及全球人工智能治理对话，并指出：“人类的命运不能交给算法”，因为“人类必须始终保留对生死决策的权威”。
《APP》援引他的发言称，他呼吁安理会和成员国“确保在每一次使用武力时都保留人类的控制和判断。”古特雷斯进一步呼吁“到 2026 年通过一项具有法律约束力的文书，禁止在没有人类控制的情况下运行的致命自主武器系统。”他表示：“从核武器控制到航空安全，国际社会已经通过同意规则、建立机构和坚持人类尊严，应对了可能破坏我们社会稳定的技术挑战。”
斯坦福大学以人为本人工智能研究所高级研究员崔艺珍在向安理会发言时指出，“当前人工智能的进展过于集中在少数公司和国家手中。”她表示：“当只有少数人拥有构建人工智能并从中受益的资源时，我们让世界其他地区在门外等待。”崔艺珍敦促政府和国际机构投资于替代方法，而不是不断扩大模型规模，并认为更小、更具适应性的系统可以降低进入门槛。
她还呼吁加强语言和文化多样性的代表性，指出当今领先的人工智能模型在许多非英语语言中表现不佳，并反映了狭隘的文化假设。这一进展发生在谷歌宣布在包括巴基斯坦在内的 40 多个国家推出其“Google AI Plus 计划”的第二天。谷歌巴基斯坦国家总监法尔汉·库雷希在一份声明中表示：“巴基斯坦的数字生态充满活力且不断发展，巴基斯坦人在采用人工智能工具方面展现的创造力令我们深受鼓舞。”
今年 7 月，巴基斯坦联邦内阁批准了《2025 年国家人工智能政策》。该政策概述了到 2030 年培训 100 万名人工智能专业人员，设立人工智能创新基金和人工智能风险基金以促进私营部门参与，在未来五年内创建 50,000 个人工智能驱动的公民项目和 1,000 个本地人工智能产品。巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在主持 7 月会议时表示：“我们的青年是巴基斯坦最宝贵的资产。为他们提供人工智能方面的教育、技能和平等机会是重中之重。”
