众议院通过预算案,AI监管权成焦点

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在周四凌晨,众议院共和党人以微弱优势通过了所谓的“一揽子美丽法案”。该法案将剥夺州立法机构对人工智能的监管权,缩减消费者保护和气候倡议的规模,同时为边境监控提供资金,并包含其他多项条款。

尽管预算协调法案仍需获得参议院的批准,但一些共和党人对法案的部分内容表示担忧。由于前总统唐纳德·特朗普推动该法案成为法律,他们在争取修改时可能面临一场艰苦的战斗。

 众议院通过预算案,AI 监管权成焦点

以下是众议院版本法案中涉及科技和科学的一些关键条款:,

州人工智能法律暂停

根据预算案,各州将被剥夺执行人工智能模型和“自动化决策系统”监管法律的权力,为期 10 年。这可能会阻止 2025 年正在审议的数百项与人工智能相关的法案,以及已经通过法律的数十项法案。此外,广泛的“自动化决策”语言可能会取消对通常不被归类为人工智能的各种计算机系统的监管。

共和党支持者表示,这一规则对于让美国公司创新并跟上中国竞争对手的步伐是必要的。根据全国州立法会议(NCSL)的数据,迄今为止已有 60 多项与人工智能相关的州法案获得通过,其中许多可能会受到拟议暂停的影响。这些法案从解决算法歧视到规范政府机构如何使用人工智能,无所不包。

批评者担心,该定义也可能削弱涵盖所有具有自动化或使用机器学习功能的系统的法律。这可能包括由州级共和党人倡导的规则,他们在近年来通过了多项社交媒体法规。

几位共和党参议员对暂停表示担忧。参议员玛莎·布莱克本(R-TN)在最近的一次国会听证会上谈到了她所在州的人工智能法律,该法律旨在保护音乐家对其声音肖像的权利。布莱克本表示:“我们当然知道,在田纳西州,我们需要这些保护。在我们通过具有联邦优先权的法案之前,我们不能呼吁暂停。”

参议员乔希·霍利(R-MO)也对州法律暂停提出了异议。霍利最近告诉《商业内幕》:“我认为,作为联邦制的一部分,我们应该让各州能够尝试他们认为适合自己州的不同制度。总的来说,在人工智能方面,我认为我们需要一些明智的监督来保护人们的自由。”

该条款还可能面临克服“伯德规则”的挑战,该规则禁止在协调法案中添加“无关”内容。,

削减绿色能源税收抵免

如果众议院法案签署成为法律,拜登时代的电动汽车税收抵免将在两年内被取消,风能和太阳能税收抵免将在 2032 年逐步取消。被削减的税收抵免包括购买符合条件的电动汽车的 7,500 美元抵免,或符合条件的二手车的 4,000 美元抵免,以及家庭加油基础设施的抵免。

投票前不久的更新进一步削减了 2022 年《通胀削减法案》中的关键气候项目,甚至比法案最初所做的还要多,尽管他们也缩减了取消核反应堆税收抵免的努力。,

缩减消费者金融保护资金

消费者金融保护局(CFPB)已经因埃隆·马斯克的政府效率部(DOGE)而大幅削减,根据该法案,其资金将进一步受到限制。众议院共和党人试图将其从美联储获得的资金上限限制在系统总运营费用的 5%,而不是目前的 12%。这将减少消费者保护机构应对消费者投诉的资源,如即将到来的止赎和信用卡欺诈,以及监管数字支付服务。,

边境技术资金

该法案包括数十亿美元用于封锁美国边境,包括 120 亿美元用于补偿各州的边境安全支出。除了 460 亿美元用于建造和“现代化”美墨边境墙外,该法案还将提供 10 亿美元用于检测毒品和其他违禁品的技术。另外 27 亿美元将用于众议院国土安全委员会共和党人描述的“地面检测传感器、集成监控塔、隧道检测能力、无人机系统(UAS)和增强通信设备”的监控系统。,

限制性别肯定护理

从 2027 年开始,通过《平价医疗法案》市场购买的健康保险计划将被禁止提供性别肯定护理,包括激素治疗和手术。同样,该法案将禁止医疗补助为未成年人和成年人提供“性别转换程序”的覆盖,同时要求覆盖去转换。

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