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财政部副部长托马斯·尼亚科 - 安佩姆（右）与加纳税务局局长安东尼·夸西·萨蓬（左）在会议后交流。图片：ELVIS NII NOI DOWUONA
加纳税务局宣布，将从 2026 年 2 月 1 日起正式启用一套名为 Publican 的人工智能系统，以打击日益猖獗的进口欺诈行为，并率先在特马港推行。这一举措旨在通过技术手段彻底改革海关清关流程，预计将使海关税收增长 40% 至 45%，同时大幅提升货物处理的速度和透明度。
官方数据揭示了问题的严重性。在 2020 年 4 月至 2025 年 8 月期间，海关系统处理了超过 52.5 万笔、价值约 830 亿美元的进口报关单，但其中仅有约 1 万笔对应了实际进口的货物。据估计，高达 310 亿美元的资金在无实物进口的情况下被转移至境外。此外，还存在价值约 760 亿塞地的进口商品低报价格行为，导致国家损失了约 110 亿塞地的潜在税收。这套人工智能系统正是为了堵住这些巨大的税收漏洞而生。
跨境贸易挑战与现代化需求
在近日于阿克拉举行的媒体介绍会上，财政部副部长托马斯·尼亚科 - 安佩姆指出，尽管现有的海关综合管理系统已运行数年，但低报价格、错误归类商品、走私以及伪造贸易数据等顽疾依然存在，严重侵蚀了海关监管的有效性。这些漏洞凸显了引入先进技术进行实时分析和风险研判的迫切性。
安佩姆先生强调，新批准部署的这套人工智能驱动的贸易数据分析系统，标志着加纳海关管理现代化的关键一步。该系统将实时审查每一份货运单据，将申报信息与可靠的全球数据库进行交叉比对，能在几分钟内自动标记出高风险或涉嫌欺诈的交易。他向进口商保证，该技术不会延误守法企业的货物清关，也不会增加额外成本。“完全合规的企业无需担忧。但从二月起，所有进口商都必须准备好为其进口货物支付准确的税款。”他补充道。
数据驱动的海关革命
加纳税务局局长安东尼·夸西·萨蓬将此次变革描述为一次“决定性的转变”。他表示，现行系统在估价、归类和数据完整性方面暴露出的持续漏洞，使得引入一个更智能、更具预测性的系统成为必要。新系统将使海关官员能够即时获取可靠的国际贸易基准数据，从而更准确、更有信心地核实报关信息。
“如今的海关运作本质上是数据驱动的。如果输入的数据失真，那么输出的结果也必然失真。”萨蓬局长解释道，“这个平台不会取代我们的官员，而是通过提供实时情报来增强他们的能力——这些情报以往可能需要数周甚至数月才能发现。”据悉，试点阶段的初步结果已证明了该系统的有效性，仅从一小部分交易样本中就追回了可观的额外税款。
对透明与公平贸易的承诺
萨蓬局长重申，加纳税务局致力于确保该人工智能系统的部署是透明、公平且有利于商业的，特别是对于守法的进口商。“如果你诚信经营，这个系统实际上会让你的清关流程变得更快捷、更可预测。”他表示，税务局将在系统全面实施前，继续与进口商、货运代理等利益相关方保持沟通，以解决问题并建立信任。
总结而言，加纳税务局引入人工智能系统打击进口欺诈，核心目标是在促进合法贸易便利化的同时，坚决捍卫国家税收体系的完整性。这一举措预计将从 2026 年 2 月起，为加纳的跨境贸易环境带来显著改善。
