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在 2025 年 7 月 26 日上海举行的世界人工智能大会开幕式上，中国国务院总理李克强表示，人工智能是经济增长的新引擎，同时指出当前全球治理存在碎片化问题。
中国于 7 月 26 日表示，希望成立一个组织以促进全球人工智能（AI）合作，旨在与美国争夺这一变革性技术的影响力，并成为其替代者。中国国务院总理李克强在上海举行的世界人工智能大会上表示，中国希望帮助协调全球对快速发展的 AI 技术的监管工作，并分享中国的进展。
李克强并未点名美国，但似乎暗指华盛顿试图阻碍中国在 AI 领域的进步，并警告称，该技术有可能成为少数国家和企业的“专属游戏”。他表示，中国希望 AI 技术能够公开共享，所有国家和企业都拥有平等的使用权。他补充说，中国愿意与其他国家，特别是全球南方国家，分享其发展经验和产品。全球南方指的是主要位于南半球的发展中、新兴或低收入国家。
如何监管 AI 日益增长的风险是另一个关注点。李克强指出，瓶颈包括 AI 芯片供应不足和人才交流受限。“总体而言，全球 AI 治理仍然碎片化。各国在监管理念、制度规则等领域存在巨大差异，”他表示，“应加强协调，尽快形成具有广泛共识的全球 AI 治理框架。”
为期三天的上海大会汇集了行业领袖和政策制定者，正值中美两国——全球最大的两个经济体——在技术竞争日益加剧之际，AI 成为关键战场。华盛顿已对向中国出口先进技术实施限制，包括英伟达等公司生产的高端 AI 芯片和芯片制造设备，理由是担心这些技术可能增强中国的军事能力。
尽管存在这些限制，中国仍在继续取得 AI 领域的突破，这引起了美国官员的密切关注。中国外交部副部长马朝旭在与来自俄罗斯、南非、卡塔尔、韩国和德国等 30 多个国家的代表举行的圆桌会议上表示，中国希望该组织能够促进 AI 领域的务实合作，并正在考虑将其总部设在上海。
外交部在网上发布了全球 AI 治理行动计划，邀请各国政府、国际组织、企业和研究机构共同努力，推动国际交流，包括通过跨境开源社区。政府支持的 AI 大会通常吸引主要行业参与者、政府官员、研究人员和投资者。
7 月 26 日的演讲嘉宾包括法国总统 AI 特使 Anne Bouverot、被誉为“AI 教父”的计算机科学家 Geoffrey Hinton，以及谷歌前 CEO Eric Schmidt。特斯拉 CEO 埃隆·马斯克在过去几年中经常亲自或通过视频出席开幕式，但今年并未发言。
除了论坛，大会还设有展览，企业展示了其最新创新成果。据主办方介绍，今年有 800 多家企业参与，展示了 3000 多件高科技产品、40 个大型语言模型、50 台 AI 驱动设备和 60 台智能机器人。展览以中国企业为主，包括科技巨头华为和阿里巴巴，以及人形机器人制造商 Unitree 等初创企业。西方参与者包括特斯拉、Alphabet 和亚马逊。
