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在 12 月 10 日的渥太华议会问答环节中，副总理兼财政部长克里斯蒂娅·弗里兰（Chrystia Freeland）宣布了一项重要计划，旨在通过吸引加拿大养老金基金的投资，投入数十亿资金来建设数据中心，并承诺对国家标志性的研发税收抵免进行改革。这些措施被视为在美国采取强烈保护主义立场的情况下，争夺资本和就业机会的重要策略。
据弗里兰透露，政府计划通过 150 亿加元的联邦贷款和股权投资，推动高达 450 亿加元的总投资，用于开发人工智能数据中心。这一消息首先由《环球邮报》报道。该计划是渥太华秋季经济声明中提出的一系列提案的一部分，旨在使加拿大成为大型养老金基金更具吸引力的投资目的地。
为了获得政府资金建设 AI 数据中心，加拿大养老金基金必须每投入一联邦加元，同时投入两加元的自有资本，并成为项目的重要股东。如果成功，政府的 150 亿加元投资可能会吸引养老金基金额外投入 300 亿加元。不过，政府的公告并未提及早先草案提案中要求数据中心使用清洁能源的要求。
此外，政府还公布了对其最大的创新支出计划——科学研究与实验发展（SR&ED）税收激励计划的拟议修改，该计划倾向于加拿大控制的公司和公共公司。政府表示，改革和增强将使 SR&ED 更加慷慨，提高符合条件的研发费用门槛，并将提供 260 亿加元的税收激励。
弗里兰女士强调，加拿大正处于“全球争夺资本、投资及其带来的优质就业机会的斗争”中，这一斗争因经济民族主义的上升趋势而变得更加紧迫，特别是来自即将上任的由当选总统唐纳德·特朗普领导的美国政府。她表示，周五的两项公告都是为了使加拿大更加自信，确保国家的经济主权，并利用其在建设新技术（如 AI）方面的自然和智力优势。
“我们需要站在领奖台上说，‘加拿大是一个伟大的投资地点，我们决心获得我们的份额，’”弗里兰女士说。
几个月来，渥太华一直在寻找方法，通过加拿大养老金基金（collectively manage trillions of dollars of assets）来增加国内投资，此前高级商业领袖呼吁进行改变。养老金基金领导人表示，他们已经在加拿大进行了大量投资，但也捍卫了他们的独立性，并有时感叹在加拿大没有更多机会投资于基础设施项目等大型资产。
为了使养老金基金更容易在加拿大公司中拥有控股权，联邦政府提议取消一项规定，该规定将基金可以控制的投票股份限制在 30%——尽管加拿大最大的基金已经开发了绕过这一上限的结构。政府还承诺与机场和养老金基金合作，鼓励在机场土地上进行开发。
此外，渥太华将提供 10 亿加元的新资金用于风险投资催化剂计划——自 2012 年以不同名称启动以来，这是其第四次资金拨款——并为养老金基金和机构投资者提供更慷慨的条款参与。政府还承诺为中型加拿大公司的投资提供高达 10 亿加元，将提供 25% 的资本，并旨在从私人投资者中吸引剩余部分。
吸引养老金基金在加拿大进行更多投资的新措施源于由前加拿大央行行长斯蒂芬·波洛兹（Stephen Poloz）领导的咨询过程，该过程于四月启动。弗里兰女士表示，波洛兹先生和养老金基金领导人“非常协作和有效地”塑造了政府的提案，她将其描述为“在让更多加拿大资金投资于加拿大方面迈出的重要一步”。
魁北克储蓄投资集团（Caisse de dépôt et placement du Québec），一家管理 4520 亿加元的省级养老金基金管理公司，在一份声明中表示：“我们欢迎所有额外措施，以刺激加拿大的生产力和私人投资，并为投资者如 Caisse 建立有吸引力的项目渠道。”
为了现代化 SR&ED 计划，渥太华计划在未来六年内进行 19 亿加元的新投资——这一数字自政府于一月启动关于该计划“成本中性现代化”的咨询以来已经大幅增加。
拟议的修改将允许加拿大控制的私人公司在其符合条件的年度 SR&ED 支出中，前 450 万加元获得 35% 的税收抵免，将门槛从 300 万加元提高。这将使每家公司每年的税收抵免增加高达 57 万加元。超过该门槛的合格费用仍可获得 15% 的税收抵免。
加拿大公共公司也将有资格获得 35% 的税收抵免。
行业参与者长期以来一直呼吁对已有 76 年历史的计划进行改革，自由党政府在三次预算前首次承诺进行审查，然后在年初承诺启动咨询，此前一系列令人失望的努力未能将其创新议程转化为有意义的经济增长。
国内技术游说团体加拿大创新者委员会（Council of Canadian Innovators）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）表示，SR&ED 改革“代表了加强加拿大创新经济长期 overdue 的一步”，但“这必须是 SR&ED 改革的开始，而不是结束。”
