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加州州长加文·纽森近日否决了《前沿人工智能模型安全与创新法案》（SB 1047）。在否决信中，纽森州长详细阐述了否决该法案的多个原因，包括对人工智能公司的负担、加州在该领域的领先地位以及对该法案可能过于宽泛的批评。
纽森指出，尽管 SB 1047 出于善意，但并未考虑人工智能系统是否部署在高风险环境中，是否涉及关键决策或使用敏感数据。相反，该法案对即使是基本功能也施加了严格的标准，这可能不是保护公众免受技术威胁的最佳方法。
州长还担心，该法案可能会让公众对控制这一快速发展的技术产生虚假的安全感。他强调，小型、专业化的模型可能与 SB 1047 所针对的模型一样危险，甚至更危险，这可能会以牺牲推动公众利益进步的创新为代价。
纽森表示，他同意应该有安全协议和防护措施，以及对不良行为者“明确且可执行”的后果。但他认为，州政府不应“接受一个没有根据人工智能系统和能力的实证轨迹分析的解决方案”。
该法案的主要作者、参议员斯科特·维纳在 X 平台的一篇帖子中表示，此次否决对所有相信对影响公共安全和福利以及地球未来的大型企业进行监督的人来说是一个挫折。他指出，这一否决使我们面临一个令人不安的现实，即旨在创造极其强大技术的公司在美国政策制定者面前没有任何约束性限制。
8 月底，SB 1047 被送到了纽森州长的办公桌上，原本准备成为美国最严格的 AI 法律框架，截止日期是 9 月 30 日，要么签署，要么否决。该法案原本适用于在加州开展业务、训练成本超过 1 亿美元或微调成本超过 1000 万美元的 AI 公司，要求开发者实施“终止开关”等防护措施，并制定测试协议以减少网络攻击或大流行等灾难性事件的可能性。
自该法案提出以来，已进行了多项修改，包括取消设立新的监管机构的提议，并赋予州总检察长在潜在事件发生前起诉开发者的权力。大多数受该法律约束的公司对该立法表示反对，尽管在那些修正案后，一些公司减弱了批评。
在给法案作者维纳参议员的信中，OpenAI 首席战略官杰森·权表示 SB 1047 将减缓进展，并认为联邦政府应负责 AI 监管。与此同时，Anthropic 首席执行官达里奥·阿莫代在法案修正后致信州长，列举了他认为的法案的利弊，并表示，“……新的 SB 1047 有了显著改进，以至于我们认为其好处可能超过其成本。”
代表亚马逊、Meta 和谷歌的进步商会同样警告该法律将“阻碍创新”。Meta 公共事务经理杰米·拉迪奇向 The Verge 发送了 Meta 关于否决的声明，表示他们很高兴纽森州长否决了 SB1047，认为该法案将扼杀 AI 创新，损害商业增长和就业创造，并打破加州长期以来促进开源开发的传统。
该法案的反对者包括前众议院议长南希·佩洛西、旧金山市长伦敦·布里德以及八位来自加州的国会民主党人。另一方面，公开支持者包括埃隆·马斯克、好莱坞知名人士如马克·哈米尔、艾莉莎·米兰诺、珊达·莱姆斯和 J.J. 艾布拉姆斯，以及 SAG-AFTRA 和 SEIU 等工会。
联邦政府也在考虑如何监管 AI。今年 5 月，参议院提出了一项 320 亿美元的路线图，涵盖了立法者应关注的多个领域，包括 AI 对选举、国家安全、版权内容等的影响。
此次否决引发了行业内外的广泛讨论，各方对 AI 监管的未来走向表达了不同的看法。
