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随着加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）考虑签署或否决备受争议的 AI 安全法案 SB 1047，SAG-AFTRA 和两个妇女团体正在推动他批准该法案，为已经激烈的辩论增添了更多声音。演员工会、全国妇女组织（NOW）和 Fund Her 分别向纽森发送了信件，这些信件均已由《The Verge》获得，并首次在此发布。
来自 SAG-AFTRA、NOW 和 Fund Her 的信件强调了 AI 技术如果不受监管可能造成的灾难性危害。SAG-AFTRA 概述了 SB 1047 要求开发者测试并防范由 AI 引发的灾难，如对关键基础设施的网络攻击或生物武器开发。NOW 和 Fund Her 引用了 AI 领域前沿人士的严重警告，并讨论了该技术可能对弱势群体产生的过度影响。
SAG-AFTRA 昨日在 X 上呼吁其 16 万名成员支持，其中包括斯嘉丽·约翰逊和汤姆·汉克斯等明星。NOW 作为美国最大的女权组织，拥有约 50 万名成员，表示其动机是专家声称“如果不负责任地开发和部署，这项令人难以置信的技术可能有多危险”。Fund Her 是一个 PAC，曾在 2022 年帮助选举 12 名进步女性进入加州重要职位，信中提到“开发首个独立思考 AI 的竞赛”，届时“将无法再施加安全防护措施”。
SAG-AFTRA 和 NOW 代表了最新加入加州法案讨论的权力玩家，该法案已成为全国关注的焦点，并打破了传统的党派界限。
由州参议员斯科特·维纳（Scott Wiener）起草的 SB 1047 将是美国最重要的 AI 安全法案。该法案规定，如果下一代 AI 模型如 ChatGPT 在未实施适当防护措施的情况下引发灾难，开发者将承担民事责任。法案还包括对 AI 公司员工的举报人保护，获得了 OpenAI 举报人丹尼尔·科科塔吉洛（Daniel Kokotajlo）和威廉·桑德斯（William Saunders）的支持。
“加州设定的 AI 安全标准将改变世界”
NOW 在其信中写道，“加州设定的 AI 安全标准将改变世界”，这一观点得到了法案共同发起人、AI 安全中心主任丹·亨德里克斯（Dan Hendrycks）的呼应。亨德里克斯告诉《The Verge》，SB 1047 可能是纽森的“帕特·布朗时刻”，指的是加州时任州长在 1966 年签署了一项开创性的汽车尾气排放法案。他引用了后来被称为加州效应的观点：“加州在重要监管方面的领先地位，其他州会跟随。”
该法案已于 8 月底在州议会两院以压倒性多数通过，现等待纽森州长的决定，截止日期为 9 月 30 日。州长办公室表示，“通常不对待决立法发表评论。该法案将根据其优点进行评估。”
尽管如此，SB 1047 的命运可能取决于政治考量——各方似乎都意识到了这一点，并在法案的最后时刻争取支持。
围绕 SB 1047 的斗争中出现的奇特政治联盟预示着 AI 政策斗争的未来将充满变数。亿万富翁埃隆·马斯克与社会正义团体和工会一起支持该法案，而前众议院议长南希·佩洛西、进步派众议员罗·卡纳、支持特朗普的风险投资家马克·安德森和 AI“教母”李飞飞均持反对意见。
AI 是一个罕见的尚未明确划分为明确党派阵营的问题。随着技术的重要性增加，关于如何治理 AI 的辩论可能会变得更加激烈，并可能继续打破常规的联盟。
这些最近的信件加入了近 200 万成员的 SEIU 和拉丁裔社区基金会等组织对法案的支持。
SAG-AFTRA 一直是一些最自然的反 AI 情绪的发源地。许多屏幕演员认为生成式 AI 对他们的生计构成生存威胁。该技术在 2023 年演员罢工中是一个主要争议点，最终导致要求制片厂在创建演员的数字复制品前获得其知情同意（演员也必须因使用其形象而获得补偿）。
“SAG-AFTRA 深知 AI 带来的潜在危险”
工会的信中写道，“SAG-AFTRA 深知 AI 带来的潜在危险”，并列举了其成员经历的非自愿深度伪造色情和演员形象被盗用等问题。信中总结道，“政策制定者有责任介入并保护我们的成员和公众。SB 1047 是实现这一目标的审慎第一步。”
在电话采访中，组织主席克里斯蒂安·努涅斯（Christian Nunes）表示，NOW 之所以参与是因为担心不受监管的 AI 对女性的影响。她和 NOW 此前曾支持禁止非自愿深度伪造的努力。
在 NOW 的信中，努涅斯写道，AI 专家警告的危险“将 disproportionately fall on vulnerable groups, including women.”她强调了纽森在生殖权利、同工同酬和带薪家庭假方面“在强烈游说压力面前对我们的大力支持”，并指出这种支持“是女性一次又一次投票支持他的原因之一”。
尽管 SB 1047 并非专门设计来解决这些团体的核心关切，但这些组织似乎认为加入支持该法案的联盟具有战略价值。努涅斯告诉《The Verge》，她将该法案视为更广泛项目的一部分，以追究大型科技公司的责任。
对 SB 1047 的支持补充了其他直接解决这些团体特定问题的待决 AI 立法。例如，联邦 NO FAKES Act 旨在打击深度伪造，而另一项在纽森办公桌上的 AI 法案，由 SAG-AFTRA 支持，将规范数字复制品的使用。通过支持 SB 1047 以及这些更有针对性的举措，这些组织似乎正在采取全面的 AI 治理方法。
NOW 和 Fund Her 的信件都将不受监管的 AI 与社交媒体的历史进行了类比。Fund Her 创始人兼总裁瓦莱丽·麦金蒂（Valerie McGinty）向《The Verge》写道，“我们已经看到了社交媒体对我们的孩子造成的巨大伤害，以及逆转这种伤害的困难。如果纽森州长签署 SB 1047 成为法律，我们将不会再陷入追赶的困境。”
目前尚不清楚这些信件是否足以使法案克服强大的反对力量。尽管维纳和其他倡导者将该法规描述为“轻触”和“常识”，但行业整体上非常担忧。
美国目前几乎完全依赖自我监管和非约束性的自愿承诺来治理 AI，行业希望保持这种方式。作为美国首个具有实质性影响的 AI 安全法规，SB 1047 将树立一个强大的先例，这可能是这些信件和行业强烈反对的潜在动机。
谷歌、Meta 和 OpenAI 采取了不寻常的步骤，各自写信反对该法案。AI 投资者的抵制更为强烈，著名初创企业孵化器 Y Combinator（YC）和风险投资基金 Andreessen Horowitz（a16z）领导了一场全面抵制 SB 1047 的运动。这些和其他知名反对者警告说，该法案可能会促使企业离开加州，放弃美国在 AI 领域的领先地位，并摧毁开源社区。
当然，支持者对这些论点逐一反驳。在 7 月信中，维纳回应了 YC 和 a16z 关于法案的声明，指出 SB 1047 将适用于任何在加州开展业务的 AI 公司，加州是全球 AI 中心和世界第五大经济体。领先 AI 公司 Anthropic 的首席执行官达里奥·阿莫代（Dario Amodei）称离开的威胁“只是戏剧性表演”（尽管这一说法也被 OpenAI、Meta 和谷歌引用）。
南希·佩洛西称该法案“用心良苦但信息不足”
在反对该法案的声明中，佩洛西称其“用心良苦但信息不足”。在电话采访中，维纳表示，“我对议长非常尊重。她是 GOAT（史上最佳），”但他接着称佩洛西的声明“令人遗憾”，并指出“地球上一些顶尖的机器学习先驱支持该法案”，引用了深度学习“教父”杰弗里·辛顿（Geoffrey Hinton）的观点。
总的来说，SB 1047 的命运仍悬而未决，但其引发的广泛讨论和争议无疑为未来的 AI 政策制定提供了宝贵的参考。
